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公共資源交易中心一頭連著政府，一頭連著市場(chǎng)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要窗口。市公共資源交易中心以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，降低企業(yè)交易成本，提升交易效率，為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系貢獻(xiàn)力量。

2024年，全市完成工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易項(xiàng)目共3476宗，成交總額653.9億元，同比增長(zhǎng)13%，增值金額1.86億元，節(jié)約資金8.74億元。數(shù)據(jù)背后，是市公共資源交易中心不懈努力與創(chuàng)新探索的成果。

交易提質(zhì)

提高資源配置效率

走進(jìn)市公共資源交易中心招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，曾經(jīng)標(biāo)書文件堆積如山、人員熙熙攘攘的場(chǎng)景不復(fù)存在，現(xiàn)場(chǎng)只有2名代表靜待結(jié)果。

這一變化源于市公共資源交易中心扎實(shí)推進(jìn)交易全流程電子化，通過“數(shù)字+交易”改革工程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)整合共享。尤其是搭建的“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)，公共資源交易招、投、開、評(píng)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)全部線上辦理，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)主體“一次都不跑”就能完成交易，提高了公共資源交易配置效率和效益。

一工程咨詢有限公司招標(biāo)代理部負(fù)責(zé)人張磊對(duì)此深有感觸：“以前招投標(biāo)，我們至少得4個(gè)人分開跑，現(xiàn)在我一個(gè)人半個(gè)小時(shí)左右就能完成所有流程，省事多了。”

在市公共資源交易中心電子評(píng)標(biāo)室內(nèi)，一場(chǎng)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)正在進(jìn)行，評(píng)標(biāo)專家通過視頻會(huì)議系統(tǒng)，對(duì)來(lái)自不同地區(qū)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

“這種異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)模式，不僅提高了評(píng)標(biāo)的效率，也減少了人為干預(yù)，確保評(píng)標(biāo)的公平公正?！笔泄操Y源交易中心工程交易科工作人員閆文介紹，目前全面推行“全隨機(jī)分散評(píng)標(biāo)”新模式，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，該模式打破了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“主場(chǎng)+指定副場(chǎng)”的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“1個(gè)主場(chǎng)+N個(gè)隨機(jī)副場(chǎng)”的新模式。自2024年10月18日市公共資源交易中心完成首個(gè)市域內(nèi)全隨機(jī)評(píng)標(biāo)項(xiàng)目——東明縣試白路北段道路維修改造工程項(xiàng)目以來(lái)，已累計(jì)完成省內(nèi)和市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)278個(gè)。

改革創(chuàng)新

激發(fā)市場(chǎng)活力

我市公共資源交易的蓬勃發(fā)展，離不開市政府的高度重視和精準(zhǔn)施策。市公共資源交易中心緊緊圍繞市政府的決策部署，積極完善公共資源市場(chǎng)化配置機(jī)制，以打造“全要素交易平臺(tái)”為目標(biāo)，推進(jìn)限額以下項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。2024年，全市共完成限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目208個(gè)，交易金額1.04億元。

在權(quán)益類交易方面，我市首個(gè)礦業(yè)權(quán)出讓項(xiàng)目——單縣毛莊地區(qū)巖鹽礦普查探礦權(quán)順利完成掛牌出讓，為礦業(yè)權(quán)出讓工作探索了路徑，積累了經(jīng)驗(yàn)。2024年，市公共資源交易中心權(quán)益類項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目159宗，成交總價(jià)34.92億元，成交額同比增長(zhǎng)8.09倍，創(chuàng)下了歷年新高。

與此同時(shí)，市公共資源交易中心始終秉持以服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提供“店小二”式服務(wù)，著力推動(dòng)公共資源交易利企惠企、便捷便利。為幫助投標(biāo)企業(yè)減輕資金壓力，建設(shè)電子保函服務(wù)平臺(tái)，并與多家金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展保函業(yè)務(wù)合作。截至目前，市公共資源交易中心累計(jì)受理保函808筆，服務(wù)市場(chǎng)主體504家，釋放保證金現(xiàn)金流1.06億元。

采購(gòu)節(jié)資

降本增效作用彰顯

市公共資源交易中心把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于公共資源交易管理服務(wù)，以數(shù)字化、智能化、集約化運(yùn)行為支撐，推動(dòng)交易環(huán)節(jié)“減費(fèi)用、減材料、減時(shí)限”。

過去，企業(yè)參與投標(biāo)需聯(lián)系第三方辦理“CA鎖”作為身份認(rèn)證媒介，且“CA鎖”不能全國(guó)通用、跨行業(yè)使用，需隨身攜帶，安全性較低。企業(yè)在不同地點(diǎn)、不同標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，還需使用多把“CA鎖”，增加了企業(yè)的交易成本和難度。

為解決這一難題，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照技術(shù)運(yùn)維公司已為我市提供電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽章簽名認(rèn)證服務(wù)，可為市場(chǎng)主體提供電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的身份認(rèn)證登錄、執(zhí)照信息獲取、電子簽名、標(biāo)書加解密等公共資源交易便捷服務(wù)。截至目前，已有1103家企業(yè)免費(fèi)辦理電子證照，使用6556次，為企業(yè)減負(fù)約28萬(wàn)元。

“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照替代‘CA鎖’，不僅全程零介質(zhì)，投標(biāo)零成本，更打破了投標(biāo)時(shí)間、地域、終端的限制，實(shí)現(xiàn)一照通投。”一電氣技術(shù)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李鑫點(diǎn)贊道。

如今，市公共資源交易中心平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了市級(jí)公共資源交易一網(wǎng)通辦，交易事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”，降低了企業(yè)交易成本，提升了交易效率，市場(chǎng)開放度顯著提高，為企業(yè)提供了一個(gè)更加公平、公正、高效的交易環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)了社會(huì)各界對(duì)“菏正易”品牌的持續(xù)關(guān)注。

記者 王燕 通訊員 張琦